1 ? 國(guó)家扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目

一些從事種養(yǎng)殖的農(nóng)民、企業(yè)老板經(jīng)常有各種疑問(wèn)：有的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目做好幾年，只能拿到一兩萬(wàn)補(bǔ)貼；有的每年能拿到一兩百萬(wàn)甚至更多；還有的一分錢(qián)沒(méi)拿到……2015年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼究竟怎么拿，到底拿1萬(wàn)還是100萬(wàn)？要具備哪些條件？國(guó)家扶持補(bǔ)貼政策又有哪些呢？

1.1 ? 申報(bào)項(xiàng)目資金首要底子硬

“農(nóng)業(yè)、農(nóng)開(kāi)辦、旅游、科技、林業(yè)、發(fā)改等部門(mén)每年都申報(bào)一些扶持項(xiàng)目，在20萬(wàn)至60萬(wàn)元范圍的較多，中央財(cái)政項(xiàng)目可能在幾百萬(wàn)至上千萬(wàn)元。”市農(nóng)業(yè)委員會(huì)總工程師陳升平介紹，申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目必須準(zhǔn)備企業(yè)法人證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、地方政府配套資金證明、土地使用證明或者土地租用合同、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、當(dāng)?shù)劂y行出具的信用等級(jí)證明、貸款證明、環(huán)評(píng)報(bào)告、企業(yè)獲得榮譽(yù)證書(shū)。

申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金必備條件更多。赫山區(qū)農(nóng)開(kāi)辦工作人員朱冰斌介紹，一要申報(bào)單位有法人資格，在工商局注冊(cè)，有工商執(zhí)照，有代碼證等。二要注冊(cè)兩年以上，且連續(xù)盈利，有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和實(shí)力，有較強(qiáng)的資金能力。三要企業(yè)近兩年資產(chǎn)負(fù)債率大于等于30%，且小于等于70%，銀行信用等級(jí)A級(jí)。四是開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品科技含量高，市場(chǎng)潛力大，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。五是帶動(dòng)農(nóng)民能力強(qiáng)，與農(nóng)民建立緊密、合理的利益連接機(jī)制。第六是建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

每年各地項(xiàng)目都很多，也有競(jìng)爭(zhēng)，每個(gè)項(xiàng)目從通知到申報(bào)截止時(shí)間都很短。因此，無(wú)論是企業(yè)還是規(guī)模種植戶，平時(shí)應(yīng)和相關(guān)部門(mén)保持溝通，及時(shí)獲得信息。同時(shí)，盡量找科研院校建立良好關(guān)系，一些項(xiàng)目要與有關(guān)大專院校、科研院所掛鉤、合作。

1.2 ? 農(nóng)產(chǎn)品加工“吸金”能力強(qiáng)

農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)機(jī)會(huì)更多、資金更大。它一方面可以創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面能解決更多的勞動(dòng)力就業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益雙贏。國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持主要包括：大宗農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的研發(fā)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，出口基地、產(chǎn)業(yè)集群和示范企業(yè)建設(shè)。

“有條件的企業(yè)可以上深加工項(xiàng)目，投資可以小些。”市農(nóng)委產(chǎn)業(yè)化科科長(zhǎng)王毅說(shuō)，這類項(xiàng)目要準(zhǔn)備產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目申報(bào)單位的基本情況，包括法人、地址、電話、負(fù)債表、資產(chǎn)等，做單個(gè)項(xiàng)目的可研報(bào)告、近期審計(jì)報(bào)告、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，環(huán)保部門(mén)的環(huán)境評(píng)價(jià)意見(jiàn)，專家的初步評(píng)估意見(jiàn)，申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資金規(guī)模。

申報(bào)主食加工業(yè)示范企業(yè)，要求很?chē)?yán)格。應(yīng)具有獨(dú)立法人資格、從事主食加工的企業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工生產(chǎn)主食制品，包括傳統(tǒng)面、米制品及各類預(yù)制菜肴的加工生產(chǎn)；企業(yè)營(yíng)業(yè)收入在5000萬(wàn)元以上，效益處于同行業(yè)領(lǐng)先，近三年內(nèi)無(wú)虧損，不存在偷稅漏稅、拖欠工資、拖欠社保等不良記錄；企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般在60%以內(nèi)，企業(yè)銀行信用等級(jí)在AA級(jí)以上；有食品生產(chǎn)許可證，近三年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量安全衛(wèi)生事故；企業(yè)具有比較完善的質(zhì)量管理與控制體系，已通過(guò)ISO9000族或HACCP等管理認(rèn)證，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范健全，主營(yíng)產(chǎn)品已獲得QS認(rèn)證；在全國(guó)同行業(yè)中，產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力居領(lǐng)先地位，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，已取得注冊(cè)商標(biāo)，擁有商標(biāo)所有權(quán)和使用權(quán)，并獲得省級(jí)以上馳名商標(biāo)，獲得過(guò)地（市）級(jí)以上老字號(hào)認(rèn)定的企業(yè)優(yōu)先考慮；企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到5%以上，重要生產(chǎn)崗位的工人一般應(yīng)已通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)國(guó)家有持證上崗要求的工種，在崗人員必須已獲得相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定證書(shū)。

1.3 ? 高效環(huán)保型產(chǎn)業(yè)享有優(yōu)先權(quán)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)同樣倡導(dǎo)高效環(huán)保。省級(jí)龍頭企業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)戶多的企業(yè)、具有科技含量的企業(yè)、高效節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)可以優(yōu)先獲得扶持。而單一養(yǎng)殖種植企業(yè)扶持資金很少，若種、養(yǎng)、加、餐飲結(jié)合起來(lái)申報(bào)項(xiàng)目就很多，所以，良好的經(jīng)營(yíng)模式既能產(chǎn)生高效益，又能獲得更多項(xiàng)目資金。近兩年，家庭農(nóng)場(chǎng)興起，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新熱點(diǎn)，企業(yè)可以多注冊(cè)合作社和其他家庭農(nóng)場(chǎng)、公司、研究院、民間學(xué)校等名稱，便于多申報(bào)資金。支持農(nóng)村合作組織的資金申報(bào)基本與產(chǎn)業(yè)化資金申報(bào)程序一樣，且逐年增多。

同樣，具有科技含量的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目往往更具優(yōu)勢(shì)。申請(qǐng)科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金每個(gè)省都有，投資額度一般在100萬(wàn)元以下，一般為無(wú)償投資。資金由科技部管理，各企業(yè)通過(guò)所在縣、市直接報(bào)到省，如果省科技廳能夠批準(zhǔn)，項(xiàng)目基本成了。國(guó)家每年有星火計(jì)劃項(xiàng)目，有幾十萬(wàn)扶持資金，申報(bào)成功率比較高，可以找當(dāng)?shù)乜萍疾块T(mén)直接申請(qǐng)。

另外，企業(yè)申請(qǐng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金，首先要有科技成果資金申報(bào)報(bào)告，還要有可研報(bào)告。需要注意的是，每年科技轉(zhuǎn)化項(xiàng)目都在變化，在所列范圍之內(nèi)才能得到支持。每年科技成果轉(zhuǎn)化資金都有編寫(xiě)要點(diǎn)，企業(yè)可以據(jù)此準(zhǔn)備材料，再逐級(jí)申報(bào)。