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詞條名：農(nóng)村宅基地使用證詞條類別：土地百科上一條：耕地紅線下一條：耕地占補(bǔ)平衡

農(nóng)村宅基地使用證

農(nóng)村宅基地使用權(quán)是我國(guó)特有的一項(xiàng)獨(dú)立的用益物權(quán)，是農(nóng)村居民在依法取得的集體經(jīng)濟(jì)組織所有的宅基地上建造房屋及其附屬設(shè)施，并對(duì)宅基地進(jìn)行占有、使用和有限制處分的權(quán)利。它具有嚴(yán)格的身份性、無償使用性、永久使用性、從屬性及范圍的嚴(yán)格限制性等特點(diǎn)。

目

錄

　　1 ? 辦理《宅基地土地使用證》審查程序

　　1、向村委會(huì)寫出書面申請(qǐng)。

　　村委會(huì)根據(jù)村民大會(huì)討論的意見，經(jīng)村委會(huì)審查同意后，張榜公布，張榜七日無異議后，上報(bào)審批宅基地名單。

　　2、填寫申請(qǐng)表：村委會(huì)同意后，由村負(fù)責(zé)填寫《宅基用地呈批書》簽署意見，村長(zhǎng)簽字，蓋村委會(huì)公章。

　　3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)上報(bào)資料到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)，經(jīng)審查合格后，由國(guó)土資源所長(zhǎng)簽字、主管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)簽署意見并蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府章，然后上報(bào)縣國(guó)土資源局。

　　4、縣國(guó)土資源局接件后，進(jìn)行資料審核并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)。

　　5、審核、勘測(cè)合格后，報(bào)縣政府進(jìn)行審批。

　　6、審批后張榜公示7日無異議的，國(guó)土資源所到現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)放線，準(zhǔn)予開工建設(shè)。

　　7、建設(shè)完工后，報(bào)國(guó)土資源所驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后，由農(nóng)房科組織相關(guān)材料發(fā)放《集體土地使用證》。

　　2 ? 辦理《宅基地使用證》所需要的材料

　　1、住宅用地呈批書；（2份）

　　2、建房戶身份證復(fù)印件2份；（無身份證者派出所出據(jù)證明）

　　3、戶口簿復(fù)印件；（2份）

　　4、村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書；（復(fù)印件3份）

　　5、占用農(nóng)用地的必須有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)；（2份）

　　6、離退休人員回原籍建住宅的，需附離退休證復(fù)印件、單位無房證明；（2份）

　　7、平面圖；（1份）

　　8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查意見。（3份）

　　六、辦理宅基地《集體土地使用證》的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　宅基地工本費(fèi)：20元

　　七、辦理宅基地《集體土地使用證》的期限

　　受理7個(gè)工作日，局內(nèi)辦理運(yùn)行20個(gè)工作日。

　　3 ? 上海市農(nóng)村宅基地使用證發(fā)放辦法試行

　　第一條為了加強(qiáng)對(duì)本市農(nóng)村宅基地的管理，保障農(nóng)村宅基地使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條農(nóng)村宅基地屬于集體所有。使用農(nóng)村宅基地的農(nóng)村居民，由縣人民政府核發(fā)《農(nóng)村宅基地使用證》以下簡(jiǎn)稱《使用證》。

　　第三條農(nóng)村居民使用宅基地由所在地的縣土地管理局，組織專業(yè)人員，以村為單位，辦理申報(bào)手續(xù)，由縣人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)《使用證》，確認(rèn)使用權(quán)。

　　第四條持有《使用證》的農(nóng)村居民，對(duì)使用證規(guī)定范圍內(nèi)的宅基地，有合法的使用權(quán)，并受法律保護(hù)。

　　第五條有下列情況之一者，暫緩或不予發(fā)放《使用證》：

　　（1）未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)非法占用土地建造住宅的；

　?。?）超過批準(zhǔn)的用地?cái)?shù)量，非法占用土地的；

　?。?）老宅基地應(yīng)退未退的，新、老宅基地占地面積總和超過農(nóng)村居民建房規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；　（4）超過批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的；

　?。?）宅基地使用權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

　?。?）使用宅基地影響村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和消防、交通安全的；

　?。?）不按批準(zhǔn)的用地范圍使用土地建造住宅的；

　?。?）土地管理部門認(rèn)為暫時(shí)不能發(fā)證的。

　　第六條使用農(nóng)村宅基地的農(nóng)村居民，不得擅自更改戶名，或改變用地地點(diǎn)、范圍、面積和用途。經(jīng)依法批準(zhǔn)變更的，應(yīng)憑《使用證》向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，辦理變更登記手續(xù)，更換證書后，方可實(shí)施變更。

　　第七條因國(guó)家建設(shè)或村鎮(zhèn)建設(shè)需要，經(jīng)批準(zhǔn)征用或使用農(nóng)村居民的宅基地，自批準(zhǔn)之日起被征用的宅基地的使用權(quán)終止，原所發(fā)的《使用證》由發(fā)證部門收回、注銷。

　　第八條《使用證》不得私自涂改。私自涂改的，證件一律作廢，除責(zé)令其檢查外，換發(fā)新證時(shí)，按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的五至十倍交付工本手續(xù)費(fèi)。如有遺失，應(yīng)及時(shí)報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān)詳述原因，申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，并繳納工本費(fèi)。

　　第九條宅基地使用者在領(lǐng)取《使用證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳納工本手續(xù)費(fèi)和勘丈費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：工本手續(xù)費(fèi)每戶四元，勘丈費(fèi)每戶三元，換證工本手續(xù)費(fèi)減半。農(nóng)村五保戶可免交上述費(fèi)用。

　　第十條本《辦法》自公布之日起實(shí)行，并報(bào)市人民政府備案。

　　4 ? 農(nóng)村宅基地使用政策

　　一、《中華人民共和國(guó)土地管理法》：

　　第六十二條　農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。

　　農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

　　《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》規(guī)定：

　　第四十三條 ?農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。

　　農(nóng)村村民建住宅，必須符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合舊村改造，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡荒地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地。新建宅基地面積限額為：

　?。ㄒ唬┏鞘薪紖^(qū)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地，每戶面積不得超過一百六十六平方米；

　?。ǘ┢皆貐^(qū)的村莊，每戶面積不得超過二百平方米。村莊建在鹽堿地、荒灘地上的，可適當(dāng)放寬，但最多不得超過二百六十四平方米；

　?。ㄈ┥降厍鹆陞^(qū)，村址在平原地上的，每戶面積一百三十二平方米；在山坡薄地上的，每戶面積可以適當(dāng)放寬，但最多不得超過二百六十四平方米。

　　人均占有耕地六百六十六平方米以下的，每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定限額。

　　縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本地具體情況，在本條第二款規(guī)定的限額內(nèi)制定本行政區(qū)域內(nèi)的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十四條 ?農(nóng)村村民符合下列條件的可以申請(qǐng)使用宅基地：

　?。ㄒ唬┮蚪Y(jié)婚等原因，確需建新房分戶的；

　?。ǘ┰≌绊懘彐?zhèn)規(guī)劃需要搬遷的；

　?。ㄈ┙?jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶，農(nóng)村確無住房的；

　?。ㄋ模┛h級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件。

　　第四十五條 ?農(nóng)村村民建住宅，由本人提出用地申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論同意，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查，報(bào)縣級(jí)人民政府土地行政主管部門審核，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。其中，占用農(nóng)用地的，依照土地管理法第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

　　第四十六條 ?農(nóng)村村民一戶有兩處以上宅基地的，可以由村民委員會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將多余的宅基地依法收回，統(tǒng)一安排使用，有地面附著物的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由村民會(huì)議確定；也可以實(shí)行有償使用，但房屋損壞不能利用的，必須退出多余的宅基地。

　　對(duì)收回和退出的宅基地，應(yīng)當(dāng)依法辦理集體土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)。

　　二、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)[2004]28號(hào)）規(guī)定：“改革和完善宅基地審批制度，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地。”

　　三、國(guó)土資源部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》的通知

　?。▏?guó)土資發(fā)〔2004〕234號(hào)）規(guī)定：

　　為切實(shí)落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，正確引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理、節(jié)約使用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，現(xiàn)提出以下意見：

　　4.1 ? 一、嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃，從嚴(yán)控制村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模

　?。ㄒ唬┳ゾo完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃。各地要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編工作，抓緊編制完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，按照統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地的總要求和控制增量、合理布局、集約用地、保護(hù)耕地的總原則，合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。經(jīng)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)予以公告。

　　國(guó)土資源管理部門要積極配合有關(guān)部門，在已確定的村鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，做好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

　?。ǘ┌匆?guī)劃從嚴(yán)控制村鎮(zhèn)建設(shè)用地。各地要采取有效措施，引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民住宅建設(shè)，應(yīng)當(dāng)集中興建農(nóng)民住宅小區(qū)，防止在城市建設(shè)中形成新的“城中村”，避免“二次拆遷”。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍外的農(nóng)村村民住宅建設(shè)，按照城鎮(zhèn)化和集約用地的要求，鼓勵(lì)集中建設(shè)農(nóng)民新村。在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi)，除危房改造外，停止審批新建、重建、改建住宅。

　　（三）加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃管理。農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地應(yīng)納入年度計(jì)劃。?。▍^(qū)、市）在下達(dá)給各縣（市）用于城鄉(xiāng)建設(shè)占用農(nóng)用地的年度計(jì)劃指標(biāo)中，可增設(shè)農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計(jì)劃指標(biāo)。農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)和農(nóng)村建設(shè)用地整理新增加的耕地面積掛鉤?？h（市）國(guó)土資源管理部門對(duì)新增耕地面積檢查、核定后，應(yīng)在總的年度計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先分配等量的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)用于農(nóng)民住宅建設(shè)。

　　省級(jí)人民政府國(guó)土資源管理部門要加強(qiáng)對(duì)各縣（市）農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地年度計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，不得超計(jì)劃批地。各縣（市）每年年底應(yīng)將農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)土資源管理部門備案。

　　4.2 ? 二、改革和完善宅基地審批制度，規(guī)范審批程序

　?。ㄋ模└母锖屯晟妻r(nóng)村宅基地審批管理辦法。各?。▍^(qū)、市）要適應(yīng)農(nóng)民住宅建設(shè)的特點(diǎn)，按照嚴(yán)格管理，提高效率，便民利民的原則，改革農(nóng)村村民建住宅占用農(nóng)用地的審批辦法。各縣（市）可根據(jù)省（區(qū)、市）下達(dá)的農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計(jì)劃指標(biāo)和農(nóng)村村民住宅建設(shè)的實(shí)際需要，于每年年初一次性向?。▍^(qū)、市）或設(shè)區(qū)的市、自治州申請(qǐng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，經(jīng)依法批準(zhǔn)后由縣（市）按戶逐宗批準(zhǔn)供應(yīng)宅基地。

　　對(duì)農(nóng)村村民住宅建設(shè)利用村內(nèi)空閑地、老宅基地和未利用土地的，由村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）逐級(jí)審核，批量報(bào)縣（市）批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）逐宗落實(shí)到戶。

　?。ㄎ澹﹪?yán)格宅基地申請(qǐng)條件。堅(jiān)決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過?。▍^(qū)、市）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。各地應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制定統(tǒng)一的農(nóng)村宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)和宅基地申請(qǐng)條件。不符合申請(qǐng)條件的不得批準(zhǔn)宅基地。

　　農(nóng)村村民將原有住房出賣、出租或贈(zèng)與他人后，再申請(qǐng)宅基地的，不得批準(zhǔn)。

　　（六）規(guī)范農(nóng)村宅基地申請(qǐng)報(bào)批程序。農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的，應(yīng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)，并在本集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組張榜公布。公布期滿無異議的，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核后，報(bào)縣（市）審批。經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組應(yīng)及時(shí)將審批結(jié)果張榜公布。

　　各地要規(guī)范審批行為，健全公開辦事制度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？h（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將宅基地申請(qǐng)條件、申報(bào)審批程序、審批工作時(shí)限、審批權(quán)限等相關(guān)規(guī)定和年度用地計(jì)劃向社會(huì)公告。

　?。ㄆ撸┙∪毓芾碇贫取Ｔ谡貙徟^程中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源管理所要做到“三到場(chǎng)”。即：受理宅基地申請(qǐng)后，要到實(shí)地審查申請(qǐng)人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃等；宅基地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，要到實(shí)地丈量批放宅基地；村民住宅建成后，要到實(shí)地檢查是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地。各地一律不得在宅基地審批中向農(nóng)民收取新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)。

　?。ò耍┘訌?qiáng)農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作。市、縣國(guó)土資源管理部門要加快農(nóng)村宅基地土地登記發(fā)證工作，做到宅基地土地登記發(fā)證到戶，內(nèi)容規(guī)范清楚，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。要加強(qiáng)農(nóng)村宅基地的變更登記工作，變更一宗，登記一宗，充分發(fā)揮地籍檔案資料在宅基地監(jiān)督管理上的作用，切實(shí)保障“一戶一宅”法律制度的落實(shí)。要依法、及時(shí)調(diào)處宅基地權(quán)屬爭(zhēng)議，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　4.3 ? 三、積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理，促進(jìn)土地集約利用

　?。ň牛┓e極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理?？h市和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)施小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略與“村村通”工程，科學(xué)制定和實(shí)施村莊改造、歸并村莊整治計(jì)劃，積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理，提高城鎮(zhèn)化水平和村鎮(zhèn)土地集約利用水平，努力節(jié)約使用集體建設(shè)用地。農(nóng)村建設(shè)用地整理，要按照“規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)、村民自愿、多元投入”的原則，按規(guī)劃、有計(jì)劃、循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。

　?。ㄊ┘哟蟊P活存量建設(shè)用地力度。各地要因地制宜地組織開展“空心村”和閑置宅基地、空置住宅、“一戶多宅”的調(diào)查清理工作。制定消化利用的規(guī)劃、計(jì)劃和政策措施，加大盤活存量建設(shè)用地的力度。農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建住宅，要充分利用村內(nèi)空閑地、老宅基地以及荒坡地、廢棄地。凡村內(nèi)有空閑地、老宅基地未利用的，不得批準(zhǔn)占用耕地。利用村內(nèi)空閑地、老宅基地建住宅的，也必須符合規(guī)劃。對(duì)“一戶多宅”和空置住宅，各地要制定激勵(lì)措施，鼓勵(lì)農(nóng)民騰退多余宅基地。凡新建住宅后應(yīng)退出舊宅基地的，要采取簽訂合同等措施，確保按期拆除舊房，交出舊宅基地。

　?。ㄊ唬┘哟髮?duì)農(nóng)村建設(shè)用地整理的投入。對(duì)農(nóng)民宅基地占用的耕地，縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)組織村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組進(jìn)行補(bǔ)充。?。▍^(qū)、市）及市、縣應(yīng)從用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)中拿出部分資金，用于增加耕地面積的農(nóng)村建設(shè)用地整理，確保耕地面積不減少。

　　4.4 ? 四、加強(qiáng)法制宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)法

　?。ㄊ┘訌?qiáng)土地法制和國(guó)策的宣傳教育。各級(jí)國(guó)土資源管理部門要深入持久地開展宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳土地國(guó)策國(guó)情和法規(guī)政策，提高干部群眾遵守土地法律和珍惜土地的意識(shí)，增強(qiáng)依法管地用地、集約用地和保護(hù)耕地的自覺性。

　?。ㄊ﹪?yán)格日常監(jiān)管制度。各地要進(jìn)一步健全和完善動(dòng)態(tài)巡查制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地的日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類土地違法行為。要重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)農(nóng)村宅基地的監(jiān)督管理。嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地，嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。

　　要強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)和職能，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源管理所在宅基地管理中的作用。積極探索防范土地違法行為的有效措施，充分發(fā)揮社會(huì)公眾的監(jiān)督作用。對(duì)嚴(yán)重違法行為，要公開曝光，用典型案例教育群眾。

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農(nóng)村宅基地使用證

1 ? 辦理《宅基地土地使用證》審查程序

2 ? 辦理《宅基地使用證》所需要的材料

3 ? 上海市農(nóng)村宅基地使用證發(fā)放辦法試行

4 ? 農(nóng)村宅基地使用政策

4.1 ? 一、嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃，從嚴(yán)控制村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模

4.2 ? 二、改革和完善宅基地審批制度，規(guī)范審批程序

4.3 ? 三、積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理，促進(jìn)土地集約利用

4.4 ? 四、加強(qiáng)法制宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)法

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　　1 ? 辦理《宅基地土地使用證》審查程序

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　　4.1 ? 一、嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃，從嚴(yán)控制村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模

　　4.2 ? 二、改革和完善宅基地審批制度，規(guī)范審批程序

　　4.3 ? 三、積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理，促進(jìn)土地集約利用

　　4.4 ? 四、加強(qiáng)法制宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)法