針對2017年中央和省里新出臺或調(diào)整的財(cái)政助力脫貧攻堅(jiān)、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等方面的19項(xiàng)政策，省財(cái)政廳重新修訂并編制了《財(cái)政民生（支農(nóng)）政策簡答》，今天推出：農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策。
一、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策
要說與每個(gè)農(nóng)民都有關(guān)系的補(bǔ)貼，當(dāng)屬農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼了。不過想拿補(bǔ)貼，可要看清楚以下條件了！
1.補(bǔ)貼對象
答：用于耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金，其補(bǔ)貼對象原則上為全省擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與面積測算
答：省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳將補(bǔ)貼資金（補(bǔ)貼資金根據(jù)省國土資源廳提供的耕地面積測算，每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為61.8元）下達(dá)各縣（市、區(qū)）。各縣（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況從二輪承包耕地面積或確權(quán)耕地面積中選定一種類型作為補(bǔ)貼依據(jù)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)補(bǔ)貼資金總量和確定的補(bǔ)貼依據(jù)綜合測算確定。繼續(xù)執(zhí)行種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)和再生稻補(bǔ)貼政策，所需資金在省里切塊下達(dá)的支持耕地地力保護(hù)資金中統(tǒng)籌安排。
3.不是所有耕地都有補(bǔ)貼
答：以下7種耕地不予補(bǔ)貼：
（1）已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地。根據(jù)國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》（國土資發(fā)〔2007〕220號）第三項(xiàng)的有關(guān)說明，已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地，是指經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意，已在縣級畜牧主管部門辦理養(yǎng)殖項(xiàng)目申請手續(xù)和在縣級國土資源管理部門辦理用地備案手續(xù)的畜禽養(yǎng)殖用地。
（2）林地。根據(jù)《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第一章第二條規(guī)定，林地是指包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。
（3）成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。根據(jù)國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國土資發(fā)〔2014〕127號）文件精神，成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地是指在設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施用地。一是工廠化作物栽培中有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室用地等；二是規(guī)模化養(yǎng)殖中畜禽舍（含場區(qū)內(nèi)通道）、畜禽有機(jī)物處置等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地；三是水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖池和進(jìn)排水渠道等水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地；四是育種育苗場所、簡易的生產(chǎn)看護(hù)房（單層，小于15平方米）用地等。
（4）非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二章第四條規(guī)定，非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地是指經(jīng)縣級人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)的土地。
（5）長年拋荒地。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第37條規(guī)定，長年拋荒地是指連續(xù)兩年以上未使用的閑置、荒蕪耕地。
（6）占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)的面積”.根據(jù)國土資源部《國土資源部關(guān)于全面實(shí)行耕地先補(bǔ)后占有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2009〕31號）文件精神，占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)的面積”是指在縣級國土資源管理部門耕地占補(bǔ)平衡臺賬中已用于占補(bǔ)平衡的補(bǔ)充耕地面積。
（7）質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地。根據(jù)中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T309-1996《全國耕地類型區(qū)、耕地地力等級劃分》第4項(xiàng)第6、7條規(guī)定，質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地是指耕地質(zhì)量達(dá)不到9級標(biāo)準(zhǔn)的耕地。
