摘要： 3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第四次會議開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。報告指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是我國最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動能所在。深入推進新型城鎮(zhèn)化被納入今年和“十
3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第四次會議開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。報告指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是我國最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動能所在。深入推進新型城鎮(zhèn)化被納入今年和“十三五”時期重點工作。報告提出，推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，因城施策化解房地產(chǎn)庫存?？偫碇赋觯骸巴晟浦С志用褡》亢侠硐M的稅收、信貸政策，住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產(chǎn)庫存?！?
代表觀點
相關與會代表接受采訪時表示，結(jié)合中央提出的“房地產(chǎn)去庫存”政策基調(diào)，保持房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)投資和穩(wěn)健發(fā)展，有效通過房地產(chǎn)去庫存、調(diào)整結(jié)構帶動相關產(chǎn)業(yè)去庫存和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，對加速推進新型城鎮(zhèn)化、促進新型城市經(jīng)濟健康發(fā)展有著重要作用。
上述人士建議，從供給端調(diào)整土地資源供應規(guī)劃入手，將房地產(chǎn)存量與新增土地供應聯(lián)動，強化土地供應的結(jié)構化調(diào)整，并完善考核評價及問責機制，確保舉措有效落地執(zhí)行。
他認為，應強化對年度土地供應總量合理調(diào)控。對庫存去化周期在2年以上的城市應降低其年度新增土地供應量或階段性暫停新增土地供應；對庫存去化周期在2年以下，尤其在1年以內(nèi)的城市，應加大土地供應。
房地產(chǎn)去庫存渠道多元化
中國指數(shù)研究院常務副院長黃瑜女士指出，與上年工作報告相比，今年對于房地產(chǎn)提出完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策，住房剛性需求和改善性需求，2016年住房市場還將根據(jù)實際情況，有進一步鼓勵剛性和改善性需求的稅收、信貸等相關政策出臺。我們認為，政策或?qū)墓┬鑳啥硕嘣セ康禺a(chǎn)庫存。
需求端應釋放首套及改善性需求，鼓勵農(nóng)民工等新市民購房。
供應端應打通存量房與保障房及租賃市場渠道，推動存量土地及商品房轉(zhuǎn)型。
化解房地產(chǎn)庫存是2016年房地產(chǎn)工作的重點。通過財稅政策減免、金融貨幣政策支持等，減輕企業(yè)資金鏈壓力，持續(xù)發(fā)揮市場主體的去庫存積極性，鼓勵房地產(chǎn)業(yè)擴大需求、支持農(nóng)民工購房、開拓商品房源向租賃市場轉(zhuǎn)化等將同步助力房地產(chǎn)庫存去化。同時各級城市去庫存之路也將呈現(xiàn)差異化，一線城市需求仍然較強勁，房價仍具有上漲動力；二線熱點城市去庫存更注重結(jié)構性調(diào)整；三四線高庫存城市將進一步加大政策力度，若能推進新市民購房，或?qū)p輕庫存壓力有重要作用，未來政策也仍將集中出臺。但在政策頻繁出臺之際，也需要考量各級政府的執(zhí)行能力，使多項政策更好的形成合力，同時也要更好地把握行政干預與市場化之間的平衡。
