近日，農(nóng)業(yè)部正式發(fā)布關(guān)于對《2015-2017年全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表》，對農(nóng)機購買補貼政策進行了調(diào)整。調(diào)整后的補貼方式和以往有不少差別?。?！
一、補貼范圍縮小
2016年全國通用類機具為23個品目232檔次，與2015年的83個品目487個檔次相比減少了60個品目255個檔次。
同時，農(nóng)業(yè)部規(guī)定對于那些需求量小、價格低、農(nóng)民買得起，監(jiān)管難度大、經(jīng)常出問題的機具，不再列入補貼范圍。目前，我國在一些低端大眾化產(chǎn)品上，其保有量已經(jīng)接近飽和，少數(shù)產(chǎn)品的企業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)過剩。適當(dāng)降低補貼標(biāo)準(zhǔn)，可以減少對市場的干預(yù)。淘汰一些低端產(chǎn)品，使農(nóng)機銷售市場將不會成為補貼市場。
二、最高補貼有所下降
“降定額”成為2016年補貼額調(diào)整的主旋律。仔細(xì)比對2016年與2015年全國通用類最高補貼額，232檔次補貼額全部降低，降幅高達(dá)10%。
以前，個別省份出現(xiàn)了“價補倒掛”現(xiàn)象，直接誘導(dǎo)因素就是補得太高。國補、省補、市補，高累加補貼讓有些用戶“棄舊購新”或“倒賣機器”，只要有指標(biāo)就購機。這次隨著補貼范圍的縮減和補貼金額的降低，今后這種現(xiàn)象將會逐漸被杜絕。 那么，適當(dāng)降低定額標(biāo)準(zhǔn)，享受的人多了，共享的范圍也就大了，有助于更多的群眾享受到政策的實惠性。
很多省份將吸取2015年的教訓(xùn)?？梢灶A(yù)見的是，在2016年，非通用類和省級財政單臺套農(nóng)機補貼額都將減少，單臺套補貼比例很可能會低于多年一直保持的30%。
三、市場購機意愿或?qū)⒔档?/strong>
農(nóng)機補貼額10%的降幅，或?qū)⒅苯佑绊戅r(nóng)機購買者的購機欲望，很可能會推遲購機時間。
中央財政農(nóng)機購置補貼資金連年增長確實給廣大購機用戶帶來了不少實惠，通常來說，20%-30%的購機補貼比例在幫助農(nóng)民分擔(dān)購機資金困難壓力的同時，也推動了中國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。然而，“只看漲不看跌”是中國人的普遍心理，范圍擴大，資金上漲，農(nóng)民就“喜聞樂見”；一旦反其道行之，則實在難以接受。2016年，在經(jīng)歷農(nóng)機購置補貼“縮范圍、降定額”后，農(nóng)民用戶的持幣觀望情緒會更加明顯。
即便如此，隨著農(nóng)機購置補貼政策市場化改革的推動，在補貼范圍適當(dāng)控制、補貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低的前提下，利用有限的資金，做到最大限度的敞開，即“促敞開”方針也將逐漸實現(xiàn)，農(nóng)民用戶也將逐漸適應(yīng)并慢慢接受這種政策變化。
2016年單臺套農(nóng)機補貼額普遍下降，或?qū)⒂绊戅r(nóng)機終端用戶、農(nóng)機流通企業(yè)和農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的購買、備貨和生產(chǎn)。但是從另一方面考慮，政府在逐步將“簡政放權(quán)”落到實處，市場或?qū)⑦M一步回歸理性，優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)則或?qū)⒆屩袊r(nóng)機行業(yè)發(fā)展回歸理性。
資料來源：農(nóng)視網(wǎng)、中國農(nóng)機網(wǎng)
