據(jù)新華社電，全國人大常委會審議相關決定草案,擬授權國務院在北京市大興區(qū)等232個試點縣(市、區(qū))、天津市薊縣等59個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域分別暫時調(diào)整實施有關法律規(guī)定。
國務院決定在全國選取部分縣(市、區(qū))開展對農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權的“兩權”抵押貸款試點。試點涉及突破物權法、擔保法的相關規(guī)定,需提請全國人大常委會授權。
根據(jù)12月2日國務院第114次常務會議討論通過的草案,在北京市大興區(qū)等232個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域,允許以農(nóng)村承包土地(耕地)的經(jīng)營權抵押貸款;在天津薊縣等59個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域,允許以農(nóng)民住房財產(chǎn)權(含宅基地使用權)抵押貸款?！吧鲜稣{(diào)整在2017年12月31日前試行,對實踐證明可行的,修改完善有關法律;對實踐證明不宜調(diào)整的,恢復施行有關法律規(guī)定。”中國人民銀行副行長潘功勝說。
據(jù)介紹,對農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款的抵押物處置,受讓人原則上限制在相關法律法規(guī)和國務院規(guī)定的范圍內(nèi)。要建立抵押物處置機制,防范金融風險。因借款人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的情形需要實現(xiàn)抵押權時,允許金融機構在保證農(nóng)戶承包權和基本住房權利前提下,依法采取多種方式處置抵押物。對農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款的抵押物處置,制定與商品房處置不同的規(guī)定,探索農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押擔保中宅基地權益的實現(xiàn)方式和途徑,保障抵押權人合法權益。
