現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型資源要素
農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），旨在為充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要功能和巨大潛力，有力支撐和服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。隨著信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面深度融合，正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型資源要素。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)：要按照“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、加快建設(shè)、整合共享”要求，堅(jiān)持問(wèn)題和需求導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快數(shù)據(jù)整合共享和有序開(kāi)放，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)功能，深化大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)等方面的創(chuàng)新應(yīng)用，為政府部門(mén)管理決策和各類市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供更加完善的數(shù)據(jù)服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展的目標(biāo)提供有力支撐。
初步完成農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)化改造
我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)歷史長(zhǎng)、數(shù)量大、類型多，隨著信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面深度融合，正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型資源要素。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)長(zhǎng)期存在底數(shù)不清、核心數(shù)據(jù)缺失、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、共享開(kāi)放不足、開(kāi)發(fā)利用不夠等問(wèn)題，亟待解決。
《意見(jiàn)》指出：要堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新機(jī)制、整合資源，先易后難、逐步推進(jìn)，上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)眾籌”原則，立足我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)實(shí)需要，利用5-10年時(shí)間，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的有序共享開(kāi)放，初步完成農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)化改造。
十年實(shí)現(xiàn)“三步走”目標(biāo)
按照《意見(jiàn)》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)將在未來(lái)十年實(shí)現(xiàn)“三步走”的發(fā)展目標(biāo)。
到2017年年底前，農(nóng)業(yè)部及省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)數(shù)據(jù)共享的范圍邊界和使用方式基本明確，跨部門(mén)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)資源共享共用格局基本形成。
到2018年年底前，實(shí)現(xiàn)“金農(nóng)工程”信息系統(tǒng)與中央政府其他相關(guān)信息系統(tǒng)通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和交換。
到2020年年底前，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部和省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)數(shù)據(jù)集向社會(huì)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村歷史資料的數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)采集的自動(dòng)化、數(shù)據(jù)使用的智能化、數(shù)據(jù)共享的便捷化。
《意見(jiàn)》提出了三鏈聯(lián)通的目標(biāo)：到2025年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的聯(lián)通，大幅提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化的能力和水平，全面建成全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng)。
除此外，《意見(jiàn)》還明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用的五大基礎(chǔ)性工作和十一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，包括夯實(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)、推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放、發(fā)揮各類數(shù)據(jù)的功能；突出支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、實(shí)施農(nóng)業(yè)資源環(huán)境精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)等11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。
建成國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)云平臺(tái)
《意見(jiàn)》還提出支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化。運(yùn)用地面觀測(cè)、傳感器、遙感和地理信息技術(shù)等，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)施和動(dòng)植物本體感知數(shù)據(jù)的采集、匯聚和關(guān)聯(lián)分析，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度智能監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)農(nóng)情、植保、耕肥、農(nóng)藥、飼料、疫苗、農(nóng)機(jī)作業(yè)等相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與分析，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、指揮調(diào)度等數(shù)據(jù)支撐能力。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在種植、畜牧和漁業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，形成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)。
按照《意見(jiàn)》的規(guī)劃，十年之后，將建成國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)云平臺(tái)，建立完整的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)制度、專業(yè)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分析制度、統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)布制度、有效的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)制度，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)“一張圖”。
為確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效，《意見(jiàn)》對(duì)實(shí)施進(jìn)度作出安排，同時(shí)要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)切實(shí)落實(shí)責(zé)任、推進(jìn)完善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新投入和發(fā)展機(jī)制、提升科技支撐能力、健全規(guī)章制度，形成覆蓋全面、業(yè)務(wù)協(xié)同、上下互通、眾籌共享的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展格局。
