美東時(shí)間2020年1月15日，中美雙方在美國(guó)華盛頓簽署《中華人民共和國(guó)政府和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議》）?，F(xiàn)發(fā)布《協(xié)議》中英文簽字文本。
財(cái)政部發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
商務(wù)部人民銀行
2020年1月16日
附件：中華人民共和國(guó)政府和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議（中文、英文）
中文全文如下
中華人民共和國(guó)政府和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議
序言
中華人民共和國(guó)政府與美利堅(jiān)合眾國(guó)政府（以下合稱“雙方”），認(rèn)識(shí)到雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性；認(rèn)識(shí)到貿(mào)易增長(zhǎng)和遵循國(guó)際規(guī)范、以促進(jìn)基于市場(chǎng)的成果，符合兩國(guó)的利益；深信和諧發(fā)展、擴(kuò)大全球貿(mào)易和促進(jìn)更廣泛國(guó)際合作可帶來(lái)的益處；承認(rèn)雙方提出的現(xiàn)有貿(mào)易和投資關(guān)切；認(rèn)識(shí)到以盡可能建設(shè)性的、快速的方式解決現(xiàn)有和未來(lái)貿(mào)易與投資關(guān)切是可取的，達(dá)成以下協(xié)議：
第一章知識(shí)產(chǎn)權(quán)
第一節(jié)一般義務(wù)
美國(guó)認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。中國(guó)正從重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)消費(fèi)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾R(shí)產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)國(guó)，中國(guó)認(rèn)識(shí)到，建立和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)行的全面法律體系的重要性。中國(guó)認(rèn)為，不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法，有利于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第1.1條
中國(guó)與美國(guó)為此確認(rèn)承諾有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)第一節(jié)至第十一節(jié)的條款。
第1.2條
雙方應(yīng)確保公平、充分、有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法。對(duì)于依賴知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一方個(gè)人，對(duì)方應(yīng)確保為其提供公平、平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入。
第二節(jié)商業(yè)秘密和保密商務(wù)信息
美國(guó)重視商業(yè)秘密保護(hù)。中國(guó)認(rèn)為保護(hù)商業(yè)秘密是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心要素之一。雙方同意，確保對(duì)商業(yè)秘密和保密商務(wù)信息的有效保護(hù)，以及對(duì)侵犯上述信息1行為的有效執(zhí)法。
第1.3條侵犯商業(yè)秘密責(zé)任人的范圍
一、雙方應(yīng)確保所有自然人和法人均可承擔(dān)侵犯商業(yè)秘密的法律責(zé)任。
二、中國(guó)應(yīng)將侵犯商業(yè)秘密的“經(jīng)營(yíng)者”定義為包括所有自然人、組織和法人。
三、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。
第1.4條構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密的禁止行為范圍
一、雙方應(yīng)確保，侵犯商業(yè)秘密被追究責(zé)任的禁止行為，其范圍完全涵蓋盜竊商業(yè)秘密的方式。
二、中國(guó)應(yīng)列出構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密的其他行為，尤其是：（一）電子入侵；（二）違反或誘導(dǎo)違反不披露秘密信息或意圖保密的信息的義務(wù)；（三）對(duì)于在有義務(wù)保護(hù)商業(yè)秘密不被披露或有義務(wù)限制使用商業(yè)秘密的情形下獲得的商業(yè)秘密，未經(jīng)授權(quán)予以披露或使用。
三、中國(guó)與美國(guó)同意加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)方面的合作。
四、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。
第1.5條民事程序中的舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移
一、雙方應(yīng)規(guī)定，在侵犯商業(yè)秘密的民事司法程序中，如商業(yè)秘密權(quán)利人已提供包括間接證據(jù)在內(nèi)的初步證據(jù)，合理指向被告方侵犯商業(yè)秘密，則舉證責(zé)任或提供證據(jù)的責(zé)任（在各自法律體系下使用適當(dāng)?shù)挠迷~）轉(zhuǎn)移至被告方。
二、中國(guó)應(yīng)規(guī)定：（一）當(dāng)商業(yè)秘密權(quán)利人提供以下證據(jù)，未侵犯商業(yè)秘密的舉證責(zé)任或提供證據(jù)的責(zé)任（在各自法律體系下使用適當(dāng)?shù)挠迷~）轉(zhuǎn)移至被告方：1。被告方曾有渠道或機(jī)會(huì)獲取商業(yè)秘密的證據(jù)，且被告方使用的信息在實(shí)質(zhì)上與該商業(yè)秘密相同；2。商業(yè)秘密已被或存在遭被告方披露或使用的風(fēng)險(xiǎn)的證據(jù)；或3。商業(yè)秘密遭到被告方侵犯的其他證據(jù)；以及（二）在權(quán)利人提供初步證據(jù)，證明其已對(duì)其主張的商業(yè)秘密采取保密措施的情形下，舉證責(zé)任或提供證據(jù)的責(zé)任（在各自法律體系下使用適當(dāng)?shù)挠迷~）轉(zhuǎn)移至被告方，以證明權(quán)利人確認(rèn)的商業(yè)秘密為通常處理所涉信息范圍內(nèi)的人所普遍知道或容易獲得，因而不是商業(yè)秘密。
三、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。
第1.6條阻止使用商業(yè)秘密的臨時(shí)措施
一、雙方應(yīng)規(guī)定及時(shí)、有效的臨時(shí)措施，以阻止使用被侵犯的商業(yè)秘密。
二、中國(guó)應(yīng)將使用或試圖使用所主張的商業(yè)秘密信息認(rèn)定為“緊急情況”，使得司法機(jī)關(guān)有權(quán)基于案件的特定事實(shí)和情形采取行為保全措施。
三、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。
第1.7條啟動(dòng)刑事執(zhí)法的門檻
一、雙方應(yīng)取消任何將商業(yè)秘密權(quán)利人確定發(fā)生實(shí)際損失作為啟動(dòng)侵犯商業(yè)秘密刑事調(diào)查前提的要求。
二、中國(guó)：（一）作為過(guò)渡措施，應(yīng)澄清在相關(guān)法律的商業(yè)秘密條款中，作為刑事執(zhí)法門檻的“重大損失”可以由補(bǔ)救成本充分證明，例如為減輕對(duì)商業(yè)運(yùn)營(yíng)或計(jì)劃的損害或重新保障計(jì)算機(jī)或其他系統(tǒng)安全所產(chǎn)生的成本，并顯著降低啟動(dòng)刑事執(zhí)法的所有門檻；以及（二）作為后續(xù)措施，應(yīng)在可適用的所有措施中取消將商業(yè)秘密權(quán)利人確定發(fā)生實(shí)際損失作為啟動(dòng)侵犯商業(yè)秘密刑事調(diào)查前提的要求。
第1.8條刑事程序和處罰
一、雙方應(yīng)規(guī)定刑事程序和處罰適用于對(duì)故意侵犯商業(yè)秘密的處理。
二、中國(guó)的刑事程序和處罰應(yīng)至少將出于非法目的，通過(guò)盜竊、欺詐、實(shí)體或電子入侵的形式侵犯商業(yè)秘密的行為，以及未經(jīng)授權(quán)或不當(dāng)使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的行為列為禁止行為。
三、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。
第1.9條保護(hù)商業(yè)秘密和保密商務(wù)信息免于政府機(jī)構(gòu)未經(jīng)授權(quán)的披露
一、為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)，更好地鼓勵(lì)各類企業(yè)創(chuàng)新，中國(guó)應(yīng)禁止政府工作人員或第三方專家或顧問(wèn)，未經(jīng)授權(quán)披露在中央或地方政府層面刑事、民事、行政或監(jiān)管程序中提交的未披露信息、商業(yè)秘密或保密商務(wù)信息。
二、中國(guó)應(yīng)要求各級(jí)行政機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)：（一）將提交信息的要求控制在合法實(shí)施調(diào)查或監(jiān)管所需范圍內(nèi)；（二）將有權(quán)接觸所提交信息的人員僅限于實(shí)施合法調(diào)查或監(jiān)管的政府工作人員；（三）確保已提交信息的安全和保護(hù)；（四）確保與信息提交方有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，或與調(diào)查或監(jiān)管結(jié)果有實(shí)際或可能經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的第三方專家或顧問(wèn)，不得接觸到此類信息；（五）建立申請(qǐng)豁免信息披露的程序，以及對(duì)向第三方披露信息提出異議的機(jī)制；（六）對(duì)未經(jīng)授權(quán)披露商業(yè)秘密或保密商務(wù)信息的行為實(shí)施應(yīng)阻遏此類未經(jīng)授權(quán)披露的刑事、民事和行政處罰，包括罰金和停止或終止聘用，以及作為修訂相關(guān)法律的最終措施一部分的監(jiān)禁。
三、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。
第三節(jié)藥品相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)
藥品事關(guān)人民生命健康，尋找治療和治愈疾病的新方法的需求持續(xù)存在，例如針對(duì)癌癥、糖尿病、高血壓和中風(fēng)等。為促進(jìn)中美雙方在醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)新與合作，更好滿足患者需要，雙方應(yīng)為藥品相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括專利以及為滿足上市審批條件而提交的未經(jīng)披露的試驗(yàn)數(shù)據(jù)或其他數(shù)據(jù)，提供有效保護(hù)和執(zhí)法。
第1.10條考慮補(bǔ)充數(shù)據(jù)
一、中國(guó)應(yīng)允許藥品專利申請(qǐng)人在專利審查程序、專利復(fù)審程序和司法程序中，依靠補(bǔ)充數(shù)據(jù)來(lái)滿足可專利性的相關(guān)要求，包括對(duì)公開充分和創(chuàng)造性的要求。
二、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。
第1.11條專利糾紛早期解決的有效機(jī)制
一、作為批準(zhǔn)包括生物藥在內(nèi)的藥品上市的條件，如果中國(guó)允許原始提交安全性與有效性信息的人以外的其他人，依靠之前已經(jīng)獲批產(chǎn)品的安全性和有效性的證據(jù)或信息，例如在中國(guó)或其他國(guó)家、地區(qū)已獲上市批準(zhǔn)的證據(jù)，中國(guó)應(yīng)：（一）規(guī)定制度，以通知專利權(quán)人、被許可人或上市許可持有人，上述其他人正在已獲批產(chǎn)品或其獲批使用方法所適用的專利有效期內(nèi)尋求上市該產(chǎn)品；（二）規(guī)定足夠的時(shí)間和機(jī)會(huì)，讓該專利權(quán)人在被指控侵權(quán)的產(chǎn)品上市之前尋求（三）段中提供的救濟(jì)；以及（三）規(guī)定司法或行政程序和快速救濟(jì)，例如行為保全措施或與之相當(dāng)?shù)挠行У呐R時(shí)措施，以便及時(shí)解決關(guān)于獲批藥品或其獲批使用方法所適用的專利的有效性或侵權(quán)的糾紛。
二、中國(guó)應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)建立與上述第一段相符的藥品相關(guān)制度，包括規(guī)定專利權(quán)人、被許可人或上市許可持有人有權(quán)在被指控侵權(quán)的產(chǎn)品獲得上市許可前提起訴訟，就可適用專利的有效性或侵權(quán)的糾紛解決尋求民事司法程序和快速救濟(jì)。中國(guó)還可提供行政程序解決此類糾紛。
三、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。
第四節(jié)專利
第1.12條專利有效期的延長(zhǎng)
一、雙方應(yīng)規(guī)定延長(zhǎng)專利有效期以補(bǔ)償專利授權(quán)或藥品上市審批過(guò)程中的不合理延遲。
二、（一）中國(guó)在專利權(quán)人的請(qǐng)求下，應(yīng)延長(zhǎng)專利的有效期，以補(bǔ)償在專利授權(quán)過(guò)程中并非由申請(qǐng)人引起的不合理延遲。就本條規(guī)定而言，不合理延遲應(yīng)至少包含，自在中國(guó)提交申請(qǐng)之日起4年內(nèi)或要求審查申請(qǐng)后3年內(nèi)未被授予專利權(quán)，以較晚日期為準(zhǔn)。（二）對(duì)于在中國(guó)獲批上市的新藥產(chǎn)品及其制造和使用方法的專利，應(yīng)專利權(quán)人的請(qǐng)求，中國(guó)應(yīng)對(duì)新藥產(chǎn)品專利、其獲批使用方法或制造方法的專利有效期或?qū)＠麢?quán)有效期提供調(diào)整，以補(bǔ)償由該產(chǎn)品首次在中國(guó)商用的上市審批程序給專利權(quán)人造成的專利有效期的不合理縮減。任何此種調(diào)整都應(yīng)在同等的限制和例外條件下，授予原專利中適用于獲批產(chǎn)品及使用方法的對(duì)產(chǎn)品、其使用方法或制造方法的專利主張的全部專有權(quán)。中國(guó)可限制這種調(diào)整至最多不超過(guò)5年，且自在中國(guó)上市批準(zhǔn)日起專利總有效期不超過(guò)14年。
三、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。
第五節(jié)電子商務(wù)平臺(tái)上的盜版與假冒
為促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，中國(guó)與美國(guó)應(yīng)加強(qiáng)合作，共同并各自打擊電子商務(wù)市場(chǎng)的侵權(quán)假冒行為。雙方應(yīng)減少可能存在的壁壘，使消費(fèi)者及時(shí)獲取合法內(nèi)容，并使合法內(nèi)容得到著作權(quán)保護(hù)，同時(shí)，對(duì)電商平臺(tái)提供有效執(zhí)法，從而減少盜版和假冒。
第1.13條打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)
一、中國(guó)應(yīng)提供執(zhí)法程序，使得權(quán)利人能夠針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的侵權(quán)行為采取有效、迅速的行動(dòng)，包括有效的通知及下架制度，以應(yīng)對(duì)侵權(quán)。
二、中國(guó)應(yīng)：（一）要求迅速下架；（二）免除善意提交錯(cuò)誤下架通知的責(zé)任；（三）將權(quán)利人收到反通知后提出司法或行政投訴的期限延長(zhǎng)至20個(gè)工作日；（四）通過(guò)要求通知和反通知提交相關(guān)信息，以及對(duì)惡意提交通知和反通知進(jìn)行處罰，以確保下架通知和反通知的有效性。
三、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行執(zhí)法程序允許權(quán)利人采取行動(dòng)，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的侵權(quán)。
四、雙方同意考慮在合適的情況下進(jìn)一步合作，以打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)。
第1.14條主要電子商務(wù)平臺(tái)上的侵權(quán)
一、針對(duì)未能采取必要措施整治知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的主要電子商務(wù)平臺(tái)，雙方應(yīng)采取有效行動(dòng)，打擊平臺(tái)上泛濫的假冒或盜版商品。
二、中國(guó)應(yīng)規(guī)定屢次未能遏制假冒或盜版商品銷售的電子商務(wù)平臺(tái)可能被吊銷網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)許可。
三、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)正在研究采取更多舉措，打擊假冒或盜版商品的銷售。
第六節(jié)地理標(biāo)志
雙方應(yīng)確保地理標(biāo)志的保護(hù)實(shí)現(xiàn)完全透明和程序公平，包括保護(hù)通用名稱2（即常用名稱）、尊重在先的商標(biāo)權(quán)、明確的允許提出異議和撤銷的程序，以及為依賴商標(biāo)或使用通用名稱的對(duì)方的出口產(chǎn)品提供公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入。
第1.15條地理標(biāo)志和國(guó)際協(xié)議
一、中國(guó)應(yīng)確保針對(duì)其他貿(mào)易伙伴依據(jù)一項(xiàng)國(guó)際協(xié)定已提出或?qū)⒁岢龅年P(guān)于承認(rèn)或保護(hù)地理標(biāo)志的請(qǐng)求所采取的任何措施，不會(huì)減損使用商標(biāo)和通用名稱出口至中國(guó)的美國(guó)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。
二、中國(guó)應(yīng)給予包括美國(guó)在內(nèi)的貿(mào)易伙伴必要機(jī)會(huì)，以對(duì)中國(guó)與其他貿(mào)易伙伴協(xié)議的清單、附錄、附件或附函中所列舉的地理標(biāo)志提出異議。
三、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。
第1.16條一般市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的地理標(biāo)志問(wèn)題
一、中國(guó)應(yīng)確保：（一）主管部門在確定某一名稱在中國(guó)是否為通用名稱時(shí)，考慮中國(guó)消費(fèi)者如何理解這一名稱，包括以下因素：1。字典、報(bào)紙和相關(guān)網(wǎng)站等可信來(lái)源；2。該名稱所指的貨物在中國(guó)營(yíng)銷和在貿(mào)易中如何使用；3。該名稱是否在合適的情況下，在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中被使用以對(duì)應(yīng)中國(guó)的一種類型或類別的貨物，例如根據(jù)食品法典委員會(huì)頒布的標(biāo)準(zhǔn)；4。有關(guān)貨物是否從申請(qǐng)書或請(qǐng)求書中所表明地域之外的地方大量進(jìn)口至中國(guó)，且不會(huì)以在貨物原產(chǎn)地方面誤導(dǎo)公眾的方式進(jìn)行，以及這些進(jìn)口貨物是否以該名稱命名；且（二）任何地理標(biāo)志，無(wú)論是否根據(jù)國(guó)際協(xié)議或其他方式被授予或承認(rèn)，都可能隨時(shí)間推移而變成通用名稱，并可能因此被撤銷。
二、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。
第1.17條復(fù)合名稱
一、雙方應(yīng)確保，如果受到一方地理標(biāo)志保護(hù)的復(fù)合名稱中的單獨(dú)組成部分是通用名稱，該部分應(yīng)不受該方地理標(biāo)志保護(hù)。
二、當(dāng)中國(guó)向復(fù)合名稱提供地理標(biāo)志保護(hù)時(shí)，如該復(fù)合名稱中有不予保護(hù)的單獨(dú)組成部分，應(yīng)公開列明。
三、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。
第七節(jié)盜版和假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口
盜版和假冒產(chǎn)品嚴(yán)重危害公眾的利益，并且傷害中美兩國(guó)權(quán)利人。雙方應(yīng)采取持續(xù)、有效的行動(dòng)，阻止假冒和盜版產(chǎn)品的生產(chǎn)和分銷，包括對(duì)公共衛(wèi)生或個(gè)人安全產(chǎn)生重大影響的產(chǎn)品。
第1.18條假冒藥
一、雙方應(yīng)采取有效和迅速的執(zhí)法行動(dòng)，打擊假冒藥品和包含活性藥物成分、散裝化學(xué)品或生物制品的相關(guān)產(chǎn)品。
二、中國(guó)應(yīng)采取的措施包括：（一）采取有效和迅速的執(zhí)法行動(dòng)，打擊假冒藥品和生物藥的相關(guān)產(chǎn)品，包括活性藥物成分、散裝化學(xué)品和生物制品；（二）與美國(guó)分享經(jīng)中國(guó)監(jiān)管部門檢查，并符合中國(guó)法律法規(guī)要求的藥品原料場(chǎng)地注冊(cè)信息，以及相關(guān)執(zhí)法檢查的必要信息；（三）在本協(xié)議生效后6個(gè)月內(nèi)，每年在網(wǎng)上發(fā)布執(zhí)法措施的相關(guān)數(shù)據(jù)，包括國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化部或繼任機(jī)構(gòu)查繳、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、罰款和其他行動(dòng)的情況。
三、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施可以快速、有效地打擊假冒藥品及相關(guān)產(chǎn)品。
第1.19條存在健康和安全風(fēng)險(xiǎn)的假冒商品
一、雙方應(yīng)確保持續(xù)和有效的行動(dòng)，阻止對(duì)公共衛(wèi)生或個(gè)人安全產(chǎn)生重大影響的假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)和分銷。
二、中國(guó)應(yīng)采取的措施包括，在本協(xié)議生效后3個(gè)月內(nèi)，顯著增加執(zhí)法行動(dòng)數(shù)量；在本協(xié)議生效后4個(gè)月內(nèi)，每季度在網(wǎng)上發(fā)布相關(guān)執(zhí)法行動(dòng)產(chǎn)生的可衡量影響的數(shù)據(jù)。
三、雙方應(yīng)致力于考慮在合適的情況下加強(qiáng)合作，打擊存在健康和安全風(fēng)險(xiǎn)的假冒商品。
第1.20條銷毀假冒商品
一、在邊境措施上，雙方應(yīng)規(guī)定：（一）除特殊情況外，銷毀被當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)以假冒或盜版為由中止放行并作為盜版或假冒商品查封和沒(méi)收的商品；（二）僅去除非法附著的假冒商標(biāo)不足以允許該商品進(jìn)入商業(yè)渠道；（三）除特殊情況外，主管部門在任何情況下均無(wú)裁量權(quán)允許假冒或盜版商品出口或進(jìn)入其他海關(guān)程序。
二、關(guān)于民事司法程序，雙方應(yīng)規(guī)定：（一）根據(jù)權(quán)利人的請(qǐng)求，除特殊情況外，應(yīng)銷毀認(rèn)定為假冒或盜版的商品；（二）根據(jù)權(quán)利人的請(qǐng)求，司法部門應(yīng)責(zé)令立即銷毀主要用于生產(chǎn)或制造假冒或盜版商品的材料和工具，且不予任何補(bǔ)償；或在特殊情況下，將這些商品在商業(yè)渠道之外進(jìn)行處置，且不予任何補(bǔ)償，以最小化進(jìn)一步侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)；（三）僅去除非法附著的假冒商標(biāo)不足以允許該商品進(jìn)入商業(yè)渠道；（四）司法部門應(yīng)根據(jù)權(quán)利人的請(qǐng)求，責(zé)令假冒者向權(quán)利人支付因侵權(quán)獲得的利益，或支付足以彌補(bǔ)侵權(quán)損失的賠償金。
三、關(guān)于刑事執(zhí)法程序，雙方應(yīng)規(guī)定：（一）除特殊情況外，司法部門應(yīng)責(zé)令沒(méi)收和銷毀所有假冒或盜版商品，以及包含可用于附著在商品上的假冒標(biāo)識(shí)的物品；（二）除特殊情況外，司法部門應(yīng)責(zé)令沒(méi)收和銷毀主要用于制造假冒或盜版商品的材料和工具；（三）對(duì)于沒(méi)收和銷毀，不應(yīng)對(duì)被告提供任何形式的補(bǔ)償；（四）司法部門或其他主管部門應(yīng)保存擬銷毀商品及其他材料的清單，并有裁量權(quán)在收到權(quán)利人通知其希望對(duì)被告或第三方侵權(quán)人提起民事或行政訴訟時(shí)，暫時(shí)將這些物品免于銷毀以便保全證據(jù)。
四、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。
第1.21條邊境執(zhí)法行動(dòng)
一、雙方應(yīng)致力于加強(qiáng)執(zhí)法合作，以減少包括出口或轉(zhuǎn)運(yùn)在內(nèi)的假冒和盜版商品數(shù)量。
二、中國(guó)應(yīng)重點(diǎn)圍繞出口或轉(zhuǎn)運(yùn)的假冒和盜版商品，針對(duì)假冒和盜版商品的檢查、扣押、查封、行政沒(méi)收和行使其他海關(guān)執(zhí)法權(quán)力，持續(xù)增加受訓(xùn)執(zhí)法人員的數(shù)量。中國(guó)應(yīng)采取的措施包括，在本協(xié)議生效后9個(gè)月內(nèi)，顯著增加對(duì)海關(guān)執(zhí)法相關(guān)人員的培訓(xùn)；在本協(xié)議生效后3個(gè)月內(nèi)，顯著增加執(zhí)法行動(dòng)數(shù)量，并每季度在網(wǎng)上更新執(zhí)法行動(dòng)信息。
三、雙方同意考慮在合適的情況下開展邊境執(zhí)法合作。
第1.22條實(shí)體市場(chǎng)執(zhí)法
一、雙方應(yīng)持續(xù)、有效地打擊實(shí)體市場(chǎng)的著作權(quán)和商標(biāo)侵權(quán)行為。
二、中國(guó)應(yīng)采取的措施包括，在本協(xié)議生效后4個(gè)月內(nèi)，顯著增加執(zhí)法行動(dòng)數(shù)量；每季度在網(wǎng)上更新針對(duì)實(shí)體市場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng)的信息。
三、美國(guó)確認(rèn)，現(xiàn)有美國(guó)措施對(duì)實(shí)體市場(chǎng)著作權(quán)和商標(biāo)侵權(quán)采取了有效執(zhí)法。
第1.23條未經(jīng)許可的軟件
一、雙方應(yīng)確保，所有政府機(jī)構(gòu)以及所有政府擁有或控制的實(shí)體，均安裝和只能使用經(jīng)許可的軟件。
二、中國(guó)應(yīng)采取的措施包括，在本協(xié)議生效后7個(gè)月內(nèi)，在國(guó)內(nèi)聘用合格的非政府所有或附屬的第三方進(jìn)行年度審計(jì)，并在網(wǎng)上公布審計(jì)結(jié)果。
三、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施要求政府部門及其承包商僅安裝和使用經(jīng)許可的軟件。
第八節(jié)惡意商標(biāo)
第1.24條
為加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)，雙方應(yīng)確保商標(biāo)權(quán)充分和有效的保護(hù)和執(zhí)法，特別是打擊惡意商標(biāo)注冊(cè)行為。
第1.25條
美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施給予與本節(jié)規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。
第九節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件司法執(zhí)行和程序
第1.26條行政執(zhí)法向刑事執(zhí)法的移交
一、如依據(jù)客觀標(biāo)準(zhǔn)，存在基于清晰事實(shí)的對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事違法行為的“合理嫌疑”，中國(guó)應(yīng)要求行政部門將案件移交刑事執(zhí)法。
二、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)相關(guān)部門有權(quán)將適當(dāng)?shù)陌讣峤恍淌聢?zhí)法。
第1.27條達(dá)到阻遏目的的處罰
一、雙方應(yīng)規(guī)定足以阻遏未來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)竊取或侵權(quán)的民事救濟(jì)和刑事處罰。
二、中國(guó)：（一）作為過(guò)渡措施，應(yīng)阻遏可能發(fā)生的竊取或侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，并加強(qiáng)現(xiàn)有救濟(jì)和懲罰的適用，按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律，通過(guò)以接近或達(dá)到最高法定處罰的方式從重處罰，阻遏可能發(fā)生的竊取或侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，以及（二）作為后續(xù)措施，應(yīng)提高法定賠償金、監(jiān)禁刑和罰金的最低和最高限度，以阻遏未來(lái)竊取或侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。
三、美國(guó)應(yīng)致力于考慮在合適的情況下與中國(guó)加強(qiáng)在雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法工作組框架下的交流與合作，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法方面考慮更多經(jīng)驗(yàn)分享與務(wù)實(shí)合作。
第1.28條判決執(zhí)行
一、雙方應(yīng)確保其法院最終判決的任何罰款、處罰、經(jīng)濟(jì)賠償支付、禁令或其他侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的救濟(jì)措施，得到迅速執(zhí)行。
二、中國(guó)應(yīng)采取的措施包括，執(zhí)行工作指南和實(shí)施計(jì)劃以確保迅速執(zhí)行判決，在本協(xié)議生效后1個(gè)月內(nèi)，公布工作指南和實(shí)施計(jì)劃，并每季度在網(wǎng)上公布執(zhí)行結(jié)果報(bào)告。
三、美國(guó)確認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)行措施可保障對(duì)于判決的快速執(zhí)行，包括針對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)判決。
第1.29條著作權(quán)和相關(guān)權(quán)的執(zhí)行
一、在涉及著作權(quán)或相關(guān)權(quán)的民事、行政和刑事程序中，雙方應(yīng)：（一）規(guī)定如下的法律推定：如果沒(méi)有相反的證據(jù)，以通常方式署名顯示作品的作者、出版者、表演的表演者或錄音制品的表演者、制作人，就是該作品、表演或錄音制品的著作權(quán)人或相關(guān)權(quán)利人，而且著作權(quán)或相關(guān)權(quán)利存在于上述作品、表演、錄音制品中；（二）在符合第一項(xiàng)推定且被訴侵權(quán)人沒(méi)有提交反駁證據(jù)的情況下，免除出于確立著作權(quán)或相關(guān)權(quán)的所有權(quán)、許可或侵權(quán)的目的，提交著作權(quán)或相關(guān)權(quán)的轉(zhuǎn)讓協(xié)議或其他文書的要求；（三）規(guī)定被訴侵權(quán)人承擔(dān)提供證據(jù)的責(zé)任或舉證責(zé)任（在各自法律體系下使用適當(dāng)?shù)挠迷~），證明其對(duì)受著作權(quán)或
