在現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)需要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下需要貫徹供給側(cè)改革，而農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)是實(shí)現(xiàn)這些的重要途徑之一。加之鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，三農(nóng)問(wèn)題成為發(fā)展的重中之重，農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)對(duì)接政策，勢(shì)必在新一輪特色小鎮(zhèn)建設(shè)中成為熱點(diǎn)。
為什么要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)？
改革開(kāi)放至今,農(nóng)業(yè)依然是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),尤其是對(duì)于承接城市和拉動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的特色小鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)服務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)必將發(fā)揮重要作用。我國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)始從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)向休閑農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展,逐漸形成了集農(nóng)業(yè)、休閑、生態(tài)、旅游、消費(fèi)等一體的產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)正是將多種形態(tài)的產(chǎn)業(yè)集中于一體的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要手段。
什么是農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)？
特色小鎮(zhèn)的核心就是產(chǎn)業(yè)，而產(chǎn)業(yè)也要做到有特色才能支撐特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，但單純?yōu)榱颂厣鴦?chuàng)造特色便脫離了政策的初衷，農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)是在遵循政策的前提下，利用自身優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)資源打造的特色發(fā)展道路。
農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)是指依賴(lài)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和特色環(huán)境因素（如地域特色、生態(tài)特色、文化特色等），打造具有明確的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)定位、農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵、農(nóng)業(yè)旅游特征和一定社區(qū)功能的綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。它是通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+城鎮(zhèn)，構(gòu)建產(chǎn)城一體，農(nóng)旅雙鏈，區(qū)域融合發(fā)展的農(nóng)旅綜合體，是旅游景區(qū)、消費(fèi)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)三區(qū)合一，產(chǎn)城鄉(xiāng)一體化的新型城鎮(zhèn)化模式，是按城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，農(nóng)業(yè)農(nóng)村一體，以特色小鎮(zhèn)為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⑻厣?，科技、文化路徑為支撐，以農(nóng)業(yè)休閑旅游方式經(jīng)濟(jì)模式為內(nèi)涵，打造成的新型城鎮(zhèn)化典范。
農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)要點(diǎn)
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃是一項(xiàng)綜合性規(guī)劃，在充分提煉當(dāng)?shù)靥厣幕A(chǔ)上，需要疊加產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、歷史文化及自然資源特點(diǎn)挖掘、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、人居環(huán)境及景觀(guān)設(shè)計(jì)、體制機(jī)制創(chuàng)新、小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)管理等諸多內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)在規(guī)劃中，主要有以下七個(gè)要點(diǎn)：
１. 選址
農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)的選址，直接決定了小鎮(zhèn)的“特色”所在。通常需要具備以下條件：
一是位于城市周邊。具有與城市物質(zhì)流、信息流、交通流相互溝通的便利條件；二是農(nóng)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，有相對(duì)充足的土地可利用，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要構(gòu)成要素；三是最好具備生態(tài)環(huán)境好，有可以挖掘的自然資源、歷史人文、特色產(chǎn)業(yè)等條件，使得農(nóng)業(yè)型特色小鎮(zhèn)具有發(fā)展的延伸性。
２. 產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的規(guī)模農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)為核心構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。提高當(dāng)?shù)丨h(huán)境品質(zhì)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，形成的風(fēng)貌具備構(gòu)建良好景觀(guān)的條件。
同時(shí)挖掘具有當(dāng)?shù)靥厣臍v史文化、自然資源和特色產(chǎn)業(yè)等，形成特色小鎮(zhèn)的輔助產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建特色小鎮(zhèn)品牌。
３.社區(qū)
要構(gòu)建適于社區(qū)居民與農(nóng)民間交流的空間，打造市民農(nóng)園是社區(qū)居民和農(nóng)民最好的交流空間和手段。從生活服務(wù)、健康服務(wù)和快樂(lè)服務(wù)三個(gè)方面構(gòu)建社區(qū)服務(wù)體系。
４. 配套
要按照宜居城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的配套設(shè)施建設(shè)。除道路、供水、供電、通信、污水垃圾處理、物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施外，重點(diǎn)搞好社交空間、休閑娛樂(lè)空間、健身設(shè)施和文化教育設(shè)施建設(shè)。尤其在教育和康養(yǎng)等方面，應(yīng)形成亮點(diǎn)。
５. 景觀(guān)
景觀(guān)建設(shè)以滿(mǎn)足居民需要為主，兼顧游客需要，因此不一定需要按照３Ａ級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，更多的應(yīng)該考慮實(shí)用性?？梢酝ㄟ^(guò)挖掘當(dāng)?shù)氐奶厥鈿v史人文特色，形成有吸引力的地標(biāo)性景觀(guān)。
６. 農(nóng)民利益保護(hù)
在農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的過(guò)程中，農(nóng)民利益保護(hù)是重中之重。要通過(guò)提供合理用地補(bǔ)償、土地租賃、企業(yè)入股、提供就業(yè)機(jī)會(huì)、提供培訓(xùn)和良好社會(huì)福利等手段，確保農(nóng)民利益得到切實(shí)的保護(hù)，與農(nóng)民達(dá)到統(tǒng)一，解決、安排好當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民的決策權(quán)。
７. 政策與機(jī)制
農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，要在用地指標(biāo)、審批和管理權(quán)限方面尋求創(chuàng)新和突破。同時(shí)，農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)，一定要采用市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制。政府僅負(fù)責(zé)政策和規(guī)劃支持，具體的運(yùn)作，要由市場(chǎng)化的企業(yè)主體來(lái)進(jìn)行。
農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)特征
作為以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為特色的小鎮(zhèn)，其服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和聯(lián)系城鄉(xiāng)的紐帶作用更為突出，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展和拉動(dòng)農(nóng)民增收的目標(biāo)也更為明確。因此，農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)應(yīng)具備以下六個(gè)特征：
第一，地域基于農(nóng)村。農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)在地域上應(yīng)基于農(nóng)村，或輻射范圍涵蓋農(nóng)村，這樣才能將來(lái)自城市的資金、技術(shù)、信息、市場(chǎng)等要素直接有效地作用于農(nóng)村發(fā)展，同時(shí)再經(jīng)轉(zhuǎn)換，反作用于城市。
第二，組織面向農(nóng)村。培育農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)涉及到定位農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、制定發(fā)展模式、規(guī)劃發(fā)展前景、控制發(fā)展環(huán)境等環(huán)節(jié)，因此組織職能應(yīng)直接面向農(nóng)村，以確保培育工作的精準(zhǔn)執(zhí)行。
第三，功能服務(wù)農(nóng)村。農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)是具有明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)定位、農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵、鄉(xiāng)村旅游資源和一定社區(qū)功能的平臺(tái)，這一平臺(tái)的核心任務(wù)在于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)。
第四，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集的平臺(tái)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和提升涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的先導(dǎo)區(qū)，因此在培育過(guò)程中，更應(yīng)注重平臺(tái)功能，使其具備吸引農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚、實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展的環(huán)境或條件。
第五，農(nóng)產(chǎn)品加工和交易的平臺(tái)。特色農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的顯著優(yōu)勢(shì)，因此在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)化升值等方面，農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)應(yīng)發(fā)揮積極作用，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民就業(yè)增收創(chuàng)造條件。
第六，經(jīng)濟(jì)文化資源連接城鄉(xiāng)的平臺(tái)。特色小鎮(zhèn)由于受到城市與農(nóng)村的雙向輻射，發(fā)展具有明顯的雙向銜接特點(diǎn)，因此作為經(jīng)濟(jì)文化資源連接城鄉(xiāng)的平臺(tái)，正是特色小鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)的重要使命。
如何打造農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)？
推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須確立發(fā)展現(xiàn)代綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時(shí)保護(hù)生態(tài)，加快形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。推廣高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)應(yīng)以文化為精髓，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為特色，以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為抓手，打造壯美現(xiàn)代田園、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范、活力宜居的農(nóng)業(yè)旅游。
農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)從“生產(chǎn)、生態(tài)、文化、生活”四位一體融合發(fā)展的角度出發(fā)，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。通過(guò)闖進(jìn)新型農(nóng)村生活方式，引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合、銜接城市發(fā)展，開(kāi)拓特色農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，形成可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)旅綜合體。
農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵在于基于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，打造一種區(qū)別于都市生活方式的新型田園生活，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)到餐飲食宿，再到綜合服務(wù)設(shè)施環(huán)境，從細(xì)節(jié)上把握原鄉(xiāng)生活的精髓，營(yíng)造慢生活的節(jié)奏。從空間整合上來(lái)看，其系統(tǒng)分為三個(gè)層面：
首先是所在地農(nóng)戶(hù)提供的餐飲、住宿等要符合鄉(xiāng)村氣息；其次是鄉(xiāng)村生活聚落形態(tài)，要保持原生態(tài)，展現(xiàn)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌特征與人文環(huán)境，讓游客體驗(yàn)到淳樸、自然的生活氛圍與鄉(xiāng)土氣息。
最后是完善周邊相關(guān)配套設(shè)施，使得農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)不是獨(dú)立的存在，而是要與周邊業(yè)態(tài)等想融合，形成多功能復(fù)合體。
從產(chǎn)品業(yè)態(tài)角度看，原鄉(xiāng)生活方式有多種展現(xiàn)，包括“耕種體驗(yàn)（采摘、種植），農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)（加工、飲食、購(gòu)買(mǎi)），民俗民風(fēng)體驗(yàn)（節(jié)慶、活動(dòng)、演藝），風(fēng)貌體驗(yàn)（建筑風(fēng)貌、景觀(guān)風(fēng)貌、田園風(fēng)貌），住宿體驗(yàn)（民宿、營(yíng)地、田園度假酒店）”，通過(guò)農(nóng)事體驗(yàn)、民俗民風(fēng)體驗(yàn)、飲食住宿體驗(yàn)等，讓游客進(jìn)入到鄉(xiāng)村生活的節(jié)奏中，當(dāng)然，原鄉(xiāng)生活方式離不開(kāi)完善的城市標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)配套設(shè)施的支撐。
?農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)或供應(yīng)，點(diǎn)我立即提交
???農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)，就上美村旗下聚土網(wǎng)平臺(tái)。可微信搜索“meicunxin”公眾號(hào)，之后后臺(tái)留言提示加入美村農(nóng)業(yè)交流微信群，尋找合作伙伴，一起用土地致富。?
